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    中央经济工作会议闭幕,五大信号值得关注
作者:搜狐网    发布于:2018-12-25 16:10:38    浏览 (1285)
摘要:刚刚,万众瞩目的中央工作会议顺利闭幕了。干货不少,先简单总结下: 1、短期内,“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行力。” 但大周期来看,“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”。
刚刚,万众瞩目的中央工作会议顺利闭幕了。干货不少,先简单总结下:

1、短期内,“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行力。” 但大周期来看,“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”。

2、总基调依然是:稳中求进。施政纲领可概括为“一一五三六”:

一:坚持推动高质量发展

二:坚持以供给侧结构性改革为主线。

五:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

三:防范风险、精准脱贫、防止污染。

六:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期

3、财政政策:“将实施更大规模的减税降费。”

4、货币政策:“松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制。提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。”

5、经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的。今年三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役。

6、2019年,努力抓好七项重点工作:推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生。

概括起来,其实就是下面这个表格:





其中,有5大政策信号值得我们重点关注:

01

稳字当头,不用担心经济增速

2018年以来,国内外形势复杂多变,“稳”字成为我国经济发展的最大诉求。

无论是年内召开的三次中央政治局会议,还是这次会议,都重点提出了“六稳”的目标。

但是,这次会议坦然:“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。”

显示出,中央对当前中国经济发展中,所面临的挑战有充分的认识,并且也有积极准备。

同时,中央认为,“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。”

可见,对于长远的未来,高层依然充满信心。

对于经济增速,有人预计,明年两会可能会将GDP增速调降到6%左右,从而为结构性改革与应对外部风险腾挪空间。

我的判断是,2019年经济增速可能在6.3%-6.5%之间。

一些人看到GDP有所降速,就开始忧心忡忡。实际上,经济增速的快慢跟大部分人都没有什么关系。

而且,哪怕是6%的增速,但在现在的经济环境下,以中国目前的体量,相比于全球其他国家,已经是非常优秀的成绩了。

明年,GDP增速可能会面临下调,但经济结构调整方面的亮点仍然值得关注。

02

财政更积极,万亿减税已在路上

这次会议对于财政政策的描述是:“将实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。”基本上延续了之前“财政更积极”的基调。

很多人比较关心减税。

关于增值税改革,民间流传了三个方案:

方案一是将16%和10%两档税率分别降至14%、8%,将6%税率降至5.5%,减税9600亿;

方案二是将16%的税率并入10%档,并将6%税率下调至5%,减税1.2万亿

方案三是将16%档税率下调至13%,而10%档税率并入6%,减税1.6万亿。

不论哪种方案,每年的减税规模都会达到上万亿。我判断,选择方案3的可能性比较大。

另外,市场还预计:2019年的财政赤字率可能会从2018年的2.6%上升到3%。这意味着,赤字规模将由2.38万亿元上升到3万亿元左右在,增加6000亿左右。

这样一来,企业减税(1.6万亿)+个人减税(5000-6000亿)+财政赤字调整(6000亿),明年财爸可能向市场放出3万亿左右的资金。应该说是相当积极了!

03

货币更加宽松,改善传导机制是关键

相比于2017年,今年关于货币政策的表述从“要保持中性”改成了“要松紧适度”。

另外,不再提 “管住货币供给总闸门”,而提出“保持流动性合理充裕”。

还有,“改善货币政策传导机制”,取代了去年的“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”。

最后,还重点提到“解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。”

总之,还是延续了之前相对宽松的表达语境。

今年,央妈降了4次准,释放了很多流动性,为的是给中小企业输血。但是,流动性到了银行间,就流不动了。

官方的解释是“金融体系支持实体经济的意愿低迷,宽货币向宽信用的传导乏力。”意思是,在这样的经济环境下,银行不愿借钱给小微企业。

之前,郭树清说,以后给民营企业的贷款要占新增贷款的一半。当天,银行板块就“死给你看”了。

这两天,上头给底下银行窗口指导,希望他们别太追求业绩增速,给小微企业贷款“成本适度降低”,银行股又纷纷扑街了。

上面很着急,每个月的M2增速才8%,没法激活微观主体啊。

而银行很纠结,一方面要讲dang性,讲zz,另外一方面,又要考虑经营业绩,金融风险等等,这可如何是好?

我的判断是:2019年,这个问题一定会解决的。

解决的办法就是,财政更积极,提振总需求,带动实体经济企稳好转。

这样,银行放贷的积极性就会慢慢提升,货币政策将真正地为经济复苏助攻。

对了,今年没有提人民币汇率。看来,问题不大。

04

从“控房价”到“稳房价”

关于房地产,今年除了继续提“构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,首次提到了“因城施策、分类指导。”这是一个比较大的变化。

我们都知道,关于房地产,之前的政策基调是“控房价”。

比如,“731”政治局会议曾明确提出“坚决遏制房价上涨”。

但此后的两次会议都没有类似的严厉表述。甚至,最近关于房地产政策似乎有放松的迹象。

这一次的“因城施策、分类指导”算是正式定调,房地产政策将从“控房价”过渡到“稳房价”阶段。

我判断:未来一二线城市的限购限贷可能会适当放松,释放合理需求;三四线城市增加供给补库存,稳定整个房地产投资;对房地产企业的融资可能也会放松。

没买房的同学可能要失望了:这样一来,房价还能降吗?

实际上,房地产政策,一向都只是调控增速,从来没说过要调控房价。另外,客观情况是不允许房价跌得太快的。

从国外的经验来看,房价一旦趋势性下降10%以上就止不住了,容易发生系统性风险,08年美联储计算可以承受23%的房价下跌,但跌了13%以后就顶不住了,对经济的负反馈效应很强。

君不见,深圳曾经推出了房价上下波动15%的涨跌停板制度。

不过,我依然维持之前的判断:未来2年,房价应该会继续缓慢阴跌,但不会崩盘。长期来看,依旧看好房价。

05

降成本,补短板将成为工作重点

2018年的重点工作有8项,前3项分别是:供给侧改革,激发市场主体活力,乡村振兴。

2019年的重点工作有7项,前3项分别是:推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场,乡村振兴。

通过对比,我们很容易看出:





供给侧改革(三去一降一补),作为过去3年最重要的重点工作,今年开始让位于“发展制造业”和“扩大内需”。

此外,对于供给侧改革,这次会议提出:要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

其中,重点是要“推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。”不再提“去杠杆”。

以上两处变化,充分说明:

(1)供给侧改革的重点,将集中在“降成本”和“补短板”上。

(2)无论国外如何叫嚣,中国走“制造业强国”的道路是不会变的。

(3)面对美国的贸易保护,中国将会着力发展国内市场,继续通过扩大内需来带动经济回升。

另外,这次还着重强调“经济体制改革”,尤其提出“组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。”

关于国企改革,过去几年进度一直不快。这一次,不仅明确了方向,甚至还具体到了“铁总”这个具体项目,看来国企改革是要加速了。(炒股的同学,赶紧查查铁总下面有哪些公司。)

有关扩大开放的表述,在预料之中。

乡村振兴、协调区域发展以及保障和改善民生,是历年经济会议的工作重点。没有什么可多说的。

最后,分享我今天看到的一段话:

一只站在树上的鸟儿,从来不会害怕树枝断裂,因为它相信的不是树枝,而是它自己的翅膀。

无论2019年会怎样,希望你能拥有一副属于自己的,隐形的翅膀!
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