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【行业实务】因农而生 不忘初心
作者:宁强联社 周 勇    发布于:2016-12-13 09:39:55    文字:【】【】【
摘要:——宁强县农村信用合作联社精准扶贫 支持县域纪实

宁强,素有“三千里汉江第一城”之美誉。辖2个街道办事处,16个镇,13个社区和200个行政村,全县32万人,其中贫困村就有107个,建档立卡贫困人口68500人,属国定贫困县。

 在这块贫瘠却赋有灵秀的土地上,常年活跃着一支服务“三农”、支持县域经济、精准脱贫的主力军——宁强县农村信用合作联社(以下简称:宁强信合)。宁强信合作为草根金融,和国有商业银行相比,存在着“小、土”缺陷,但“小、土”不能淹没宁强信合的贡献。他是县域内最大的法人机构,是县级政府手中的宝;“土”,是与农村最近,最接地气,“泥土味”最浓,对地方经济特别是农村地区的精准扶贫、县域经济发展贡献最大,支持“三农”方向稳如泰山。

 截止9月末,宁强信合各项存款余额36.85亿元,较年初增长4.77亿元。各项贷款余额15.61亿元,前11个月累计投放各类贷款19亿元。宁强信合发放了全县85%以上的农业贷款,80%以上的经营消费类贷款和75%以上的小微企业贷款。

 在中国人民银行西安分行2016年对陕西省355家县域金融机构支持县域经济发展综合评估(CSE三维综合评估:从信贷指标、金融服务指标、所处县域宏观环境指标进行评估)显示,宁强信合被评为A类(优秀类),列在县域金融机构首位。

支农不忘初心  信合一马当先

为全面贯彻落实《陕西省委组织部 陕西省民政厅 陕西银监局关于开展“双基联动”工作的意见》,双基联动,即通过基层涉农金融机构与基层党组织的深度合作,缓解金融机构和农村客户之间的信息不对称,从而优化农村信用环境,提高金融扶贫精准度和力度,更好发挥基层党组织推动发展、服务群众的作用,增强金融服务效果。

宁强信合与全县200个行政村、13个社区党组织签订了《“双基联动”合作协议》,组建“双基联动”工作站100余个。让农户足不出村就能得到贴心的金融服务。通过对农户进行逐户走访、建档评级授信、开展贷款需求调查,做到了农户基本情况更熟,信贷需求更准,金融扶贫更精、针对性更强,帮助农户脱贫致富。

      地处大巴山深处的禅家岩村支部陈书记感言:作为基层干部,通过“双基联动”工作,增强了基层党组织为村民办实事的能力,提升了村两委在村民中的威信和形象,密切银行与农户之间的关系,也唤醒了广大村民利用“双基联动”贷款来发展生产、脱贫致富的强烈愿望。

攻坚精准扶贫  勇担社会责任

 按照省信用联社“金融扶贫攻坚、信合一马当先”的总体要求,宁强信合主动作为,与县扶贫办签到了《宁强县金融精准扶贫业务合作协议》,先后连续下发《金融精准扶贫工作实施方案》、《精准扶贫基金担保贷款管理办法》,为贫困户建立经济档案,评级授信。在贷款利率上给予了优惠,贷款手续上给予简化,信贷资金上予以优先配置。

 脱贫攻坚活动开展以来,宁强信合就成立了由理事长任组长的金融扶贫工作领导小组,负责与县政府脱贫办、扶贫部门进行综合协调、统筹推进各项工作,争取财政资金和扶贫专项资金向信合倾斜。由县财政局出资在信合设立精准扶贫贷款担保基金账户,注入担保资金1500万元,进行封闭运行管理。按照风险可控原则,将信贷规模放大到担保基金额度的10倍。担保基金账户额度实行动态管理,由县财政进行实时补充,筑牢信贷风险底线。为了做实 “精准扶贫贷”主打品种,宁强信合逐网点逐村下达贷款投放计划,将投放任务层层分解落实,撬动金融信贷资金,助推脱贫攻坚活力。

 为确保 “贷得出、用得好”,宁强信合创新开发“脱贫贷”和“致富贷”,为了提高资金的运行效率和脱贫效益,宁强信合又推出“移民搬迁致富贷款”、“精准扶贫贷款”业务,并给予利率优惠、手续简化,真正让利于民。

 康和农业合作社,是宁强县规模最大的食用菌标准化种植示范园, 70余贫困户长期在示范园打工就业。因基地连年遭受洪水侵袭,使得产业发展常常受创,宁强信合及时发放信贷支持,帮助企业恢复生产。“有了信合这笔贷款,不仅解决了安全问题,促进了品种技术升级,确保我们吸纳的贫困户都能够提高工资收入。”合作社负责人刘刚说。

 大安镇甘溪沟村祝建华、黄倩,每户贷款13万元,搞起了香菇产业。现如今,年净收入达到7万元,摆脱贫困指日可待。祝建华说:“全靠这笔贴息贷款,让我们祖祖辈辈住在山坳里的穷人,重新拾起了致富的信心。”

在政银合作框架下,宁强信合依托扶贫办提供的全县建档立卡贫困户名册,组织全县97名驻村客户经理对22268户贫困户建立经济档案,进行扶贫帮扶。截至11月末,全县累计发放精准扶贫贷款241213840万元,宁强信合就发放“精准扶贫专项贷款”240611726万元,惠及2631贫困户。

助力移民搬迁  圆梦搬迁农户

 2015年,宁强信合针对全县最大的民生工程--陕南移民搬迁项目,把社会责任融入企业发展战略,积极参与项目建设,把扶持贫困户、移民搬户纳入联社发展战略范畴,制定了《移民搬迁致富贷管理办法》,率先推出了“移民搬迁致富贷”,满足全县在册移民搬迁户、以及使用移民搬迁户劳动力的企业及专业合作社的信贷资金需求。为其提供个人13万元以下,5年期内的免担保、免抵押贷款,企业300万元以下,3年期内的“企业+搬迁户+担保” 贷款模式。

 搬迁户李某通过“移民搬迁致富贷”渠道,不但解决了新房装修和添置家具的紧缺资金,还被介绍到小微企业打工挣钱。

移民搬迁户张某某从山里搬到青木川镇上,想依托旅游资源,自建房屋经营家庭旅馆。但装修和经营资金缺口大。此时,青木川信用社客户经理主动上门服务,介绍“移民搬迁致富贷”政策,通过考察论证,快速为其发放了10万元周转资金,张某某经营的农家旅馆顺风顺水,成为当地“能人”。截至目前,宁强信合已发放“移民搬迁致富贷”136笔6980万元,带动搬迁户小微企业、合作社就业635户,个人就业创业贷款1101100余万元。

创新贷款品种  发力支持小微

      宁强信合创新贷款品种、创新担保方式、整合优化业务渠道,为小微企业发展搭建金融服务平台。2016年8月,制定并印发《宁强县农村信用合作联社园区贷实施细则》,有效破解园区企业融资难题。

  陈万勤和夏文明都是宁强县铁锁关人,在上世纪90年代,两位都有在外地从事机械加工打工学习的经历。20145月,经过政府多次撮合,他们带回资金、技术和信息返乡创业,在宁强县循环经济产业园区,成立陕西万源合金材料制品有限公司。因为企业走的是高精尖技术,在发展壮大过程中,先后两次申请到“园区贷”,宁强信合帮助企业渡过难关。

  宁强县舒家坝镇郑家坝村杨小丽、张敏夫妇俩,流转土地50多亩,2009年在原址成立陕西农旺牧业有限责任公司,从事生猪养殖。

  杨小丽回忆说:“企业几次进入危机,连草料都买不回来,都是宁强信合雪中送炭。”在宁强信合信贷支持下,短短几年滚动发展,资产突破千万元,当地 30多位农民常年在企业务工,实现工资性收入2500元以上。夫妇俩致富不忘乡亲,经常捐款捐物架电修路做公益,在当地树立起良好口碑。业务部经理评价说:“老俩口守信用人品好,当地老百姓对他们的认可度非常高。”

  截止目前,宁强信合共发放企业贷款40余户1.01亿元。向园区入驻企业发放“园区贷”5500余万元。

营造诚信生态  打造农商银行

 从2015年开始,宁强信合大力开展农户建档、评级、授信工作,开展信用工程“整村推进”。目前共创建信用村21个,评定信用户1万余户,授信贷款额度3亿多元。

依托“互联网+”,大力推广助农服务E终端,扩展“三农”互联网+金融服务“四位一体”服务平台。目前,共布放助农服务E终端设备200台,助农POS173台,建成标准化“双基联动”站80余个,农村综合金融服务站2个,安装自助发卡机1台,警银亭1个,真正构建“足不出村”的“村村通”普惠金融服务体系。

 青木川镇蒿地坝村,是宁强信合精准脱贫包扶村,为村上派第一书记,并送去电脑、打印机改善村部办公条件,帮贫困生助学,免费安装助农E终端,根据农户需求,积极投放扶持贷款,以期早日实现脱贫致富奔上小康。

 关心职工体贴入微。宁强信合将人性化管理作为转型改制、组建农商行的重要内容。设立职工阅览室,搭建学习成长平台;将露天阳台改装为中型会议室,增设培训学习场所,规范集体食堂,派人送餐,解决城区网点吃饭难题,单位温馨如家。

 联社领导率先垂范,同志们自觉效仿,全体员工遵守和奉行企业经营宗旨和道德规范,责任感和凝聚力与日俱增。职工说:“社领导心里有职工,大家心里才有指望,才会越干越有劲头。”

      人是生产力中最活跃的因素。只有人尽其才,所有工作才能落到实处。在宁强信合这支队伍当中,成长和涌现出一大批优秀工作者,他们在平凡的岗位上,展示着朴实无华的精神风采和勤奋敬业的人生价值。

      李长绪,宁强县信用联社毛坝河分社主任兼客户经理。从参加工作以来,他一直扎根基层信用社,以一个“农村娃”的质朴、巴山汉子的火热之心,竭诚为每一个客户最真诚的服务。他用接地气、通俗的话不厌其烦答疑解惑,讲解程序细节和注意事项。

  “要做到换位思考,我们一些细微的举动就能拉近与老百姓的距离,实现心灵的沟通。”李长绪举例说,去农户家里,不要嫌脏,看到板凳上有灰尘了,也不要拿纸去擦拭,而是要一屁股坐下来,老百姓就会把你当成自己人,人家把你当成自己人了,啥事也就好办了。“衣服嘛,大不了回去洗一水就行了呗。”生在农村,长在农村,与农民打了半辈子交道的李长绪,心里时刻装着农民,工作成绩出色,多次被汉中办事处、县联社评为优秀共产党员、先进工作者和先进个人。

 今年43岁的宋强,是中共党员,从信贷员、会计、主管,逐步成长起来的中层干部,农村金融工作经验丰富。今年2月,被调任曾家河分社担任主任。半年时间,分社各项考核翻倍递增。

  上任之初,宋强带领团队发扬信合人“背包银行”精神,为香菇种植大户李军、张恒,张义军;中药材种植大户石小琴,李志山,张清芳;养殖大户吴天明、赵开永等做实农户建档评级,随时提供资金扶持。现正在和县扶贫办协商推广“千户千鸡扶贫项目”,让更多的贫困户走上致富路。

      县级优秀共产党员,阳平关信用社主任李东明,在工作中既是“指挥员”又是“战斗员”,自己的一言一行诠释着自己的敬业精神。在平时的工作中,他总是以“与人为善”的心态对待每一个人,把组织的温暖通过自己传输给每位同事;舍小家,为大家,工作30多年来,26年春节主动放弃与家人团圆,自己坚守工作岗位。在发展业务中,他总是发挥带头模范作用,自己带头优化柜面服务,带头组织动员存款,带头主动营销贷款,积极配合当地政府,及时办理移民搬迁致富贷和精准扶贫贷款,改善农户居住条件,引导农户发展产业,支持阳平关子龙新区建设。在清收不良贷款中,他扛大头包大户,带领客户经理不辞辛劳,多次深入上门,对症下药,特别是对表外贷款加强管理和催收,通过收集借款信息,维护黑名单,宣传和培育诚信环境。仅他负责阳平关信用社工作的一年半时间内,存款净增6000多万元,累计投放各类贷款1亿余元,收回表外不良贷款80余笔,金额320余万元。日常工作中他发扬民主,不搞“一言堂”,不因自己是负责人,不因自己干的多,付出的多而居功,关心、照顾有困难的员工。他所在的单位员工团结,敬业,工作热情高。

 以农为本,不忘初心。宁强信合,已经全面踏上了组建农村商业银行的铿锵步伐。

 

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