4月1日，央行发布《中国人民银行行政许可实施办法》（下称《实施办法》），这是2020年央行颁布的第一条部门规章。

  为了规范中国人民银行及其分支机构实施行政许可的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，央行于去年修订自2004年开始实施的旧版《实施办法》，历时数月推出16年后的修订版，自2020年6月1日起开始实施。

  新版《实施办法》包括总则、行政许可的一般程序、行政许可的特殊程序、监督检查、法律责任及附则六章。

  对比旧版，修订后的《实施办法》完善并细化了行政许可的受理、审批流程，弥补了行政许可在线办理依据不足问题，有利于借助信息化手段提升行政许可办理效率。《实施办法》还专门设置了主要适用于银行账户开户许可证核发、相关许可证或者资格证书变更记载事项等的简易程序，将这些许可事项的审批时限压缩至受理后五日内，有利于提高审批效率，降低办事成本，减轻申请人负担。同时，根据《中华人民共和国行政许可法》的授权进一步明确了执法检查、行政处罚等事中事后监管措施，将“简政放权、放管结合、优化服务”落到实处。

  新版《实施办法》体现了深化“放管服”改革、加强事中事后监管的改革方向，也为全面推行电子政务、实现行政许可“一网通办”奠定了制度基础。下一步，中国人民银行将抓紧修订《行政许可事项服务指南》，出台相关配套措施，优化“互联网+政务”服务平台，不断提升行政审批和金融监管水平。