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服务一方土地
作者:留坝联社 邹琳    发布于:2015-11-16 09:06:42    文字:【】【】【
摘要:——留坝联社服务地方经济纪实

2015年留坝县农村信用合作联社立足本县实际,紧跟县委县政府“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略部署,始终坚持“面向三农,服务三农”的办社宗旨,积极主动采取一系列有效措施,合规建设稳步推进,经营管理日趋稳健,经营效益逐渐提高,为支持地方发展、服务县域经济走出了一条新路子。

一、信贷支持县域经济发展,加强社会诚信体系建设。

(一)信贷支农再创佳绩。

受国家货币政策紧缩,留坝县金融资源有限和同业竞争激烈等因素影响,今年联社组织资金的难度越来越大,面对困难和资金紧张的压力,联社立足现实,不等不靠,紧跟人行和银监局调控节奏,始终按照“分类指导,区别对待”的原则,在农户小额信用贷款和大额非农贷款上坚持“有进有退,进退自如”和“有所为,有所不为”的营运方针,全面推行农户小额诚信贷款,严格控制非农大额贷款,在投向、投量和信贷资金的使用顺序上突出支农重点,力争将贷款的规模调大、质量调优、风险调低、效益调高。

截止20157月末,留坝信用联社各项贷款余额62982万元,支持县域经济发放实体贷款余额50024万元,占贷款总额的79.43%,其中涉农贷款余额43757万元,占贷款总额的69.48%。今年前7个月累计投放支农贷款2644笔、13724万元。农户贷款户数达到3263户,农户贷款覆盖面约占全县总农户的三分之一左右,信用社用占了全县60%的资金市场发放了占全县83.25%市场份额的贷款,支持县域经济发展。历年来,支持县域实体产业所投放的信贷资金也较大,2012年投放支农贷款2.35亿元,2013年投放支农贷款2.02亿元,2014年投放支农贷款2.49亿元。贷款投放量稳居全县金融机构首位,这些涉农信贷资金的投放有力促使猪苓、天麻、西洋参、大鲵等产业日趋形成规模化、市场化,产业结构日趋合理,支持农民增收、推进农业产业化经营,促进农村经济发展起到了积极的推动作用,使农村信用社的农村金融主力军地位进一步凸显

(二)措施有力,助力县域经济稳健发展。

1、小额信贷支持农户发展特色种养业。近年来,我县农村在产业发展上逐步摸索出了适合本地发展的特色种养产业,种植以猪苓、西洋参、袋料香菇、白芨、老虎姜、黄雀菌为主,养殖以大鲵、林麝、鸡、牛、羊、生猪为主。目前全县信用社种植类贷款余额约为1.1亿元,养殖类贷款余额8500万元,同时支持新农村建设,发放农户购建房贷款余额3460万元,发放农户购买汽车从事交通货物运输贷款3820万元。

2信贷支持县域小微企业发展。在做好农村特色产业信贷资金扶持的同时,还加大了对本县小微企业的支持力度。在支持县域小微企业发展方面,贷款投向主要分布在县域内的采矿及石材加工业、小水电、农特产加工业、房地产等行业,向潘达、福顺矿业天美、鸿腾、华讯等22户小微企业发放贷款,贷款余额9237万元。

3、信贷支持第三产业发展。支持第三产业主要围绕县域发展“一业突破”的思路支持住宿业、餐饮业、农家宾馆、农家乐、农特产业发展,向留坝宾馆、宸熙酒店、汉王城酒店、手杖厂、火烧店农家宾馆、一九一鱼庄、胖娃商店等小微企业和个体工商户发放贷款2650万元。

4、做好民生领域信贷支持。联社与县小贷中心紧密合作,扎实认真做好创业促就业小额担保贷款发放工作,目前创业促就业小额担保贷款余额2250万元,每年发放创业促就业小额担保贷款1000万元。按照精准扶贫工作精神,联社在今年已制定了精准扶贫担保贷款实施办法,参与了县扶贫办组织的金融机构公开招标会,待扶贫部门确定合作金融机构后,我县信用社将积极开办该项业务。联社和县民政局就全县土坯房改造项目进行了座谈交流,安排信用社对符合贷款条件的农户给予信贷资金支持,解决农户拆除土坯房修建新房自有资金不足的问题,以农户自筹、政府补贴、信用社贷款扶持的思路支持土坯房改造项目的顺利实施。

5、创新贷款方式,解决农户贷款难问题。联社在2014年初,和县农业局到高江农业现代园以及两河口农户进行调研,创新了贷款业务品种,以“订单农业”贷款方式向农户发放了信贷资金,以“公司+合作社+农户”的模式,解决高江现代园区回购(生产)企业、农民合作社、订单农户在“产、供、销”各环节的资金需求,破解了农户因发展生产抵押物缺乏的融资难题,切实提升了农村金融服务水平。今年初政协委员提案“关于拓展融资平台解决农民贷款难的提议”,联社也早几年前思考过,目前已制定了农房抵押贷款管理办法,由于在和公证处洽谈该业务时遇到一定障碍,目前请求政协协调,待时机成熟后,联社将积极开办农房抵押贷款业务,将广大老百姓手中“死”的资产变为“活”钱,从根本上解决老百姓发展生产融资找担保、找抵押难的问题。

6、向人民银行申请支农再贷款,满足县域“三农”信贷需求。留坝联社自2010年开始直至今年,每年均向人民银行申请支农再贷款资金8000万至1个亿,解决了自有资金少不能全额满足三农信贷需求资金紧缺的问题,通过支农再贷款资金的获得,满足了县域产业对信贷资金需求,使得联社每年投放于县域的信贷资金均在2亿元以上,有效的助推了县域经济的发展。

(三)构建诚信体系,营造信用氛围。

1 全面开展农户建档评级授信工作。联社从09年开始,大力开展农户建档评级工作,为全县农户建立经济档案,做好授信工作,为农户贷款时做好事前准备,缩短了贷款审批时间、降低贷款准入门槛,提高了农户获得贷款的可能性。截止20156月份,为全县8684户农户建立了经济档案,建档面为86.61%。评定信用户7922户,其中:优秀户3292户、优良户2685户、一般户1807户。通过到农户家中开展建档评级授信工作,让广大老百姓了解了信用社的信贷政策,“贫可贷、富可贷、不讲信用不给贷”的信用理念已深入人心。

2通过富秦家乐卡授信,提高客户用信意识。今年对全县75个行政村建档评级的反倒重来,加强富秦家乐卡业务宣传和发卡管理,联社为农户评定信用等级后,调动其维护自身信用的良好观念,针对优秀信用户按120万元的授信额度积极推广富秦家乐卡发卡工作,加大发卡后的使用管理力度,提高发卡质量,树立依法合规经营理念,增强贷款发放流程管理。为信用较好的客户发放富秦家乐卡业务,通过家乐卡的利率优惠、“一次授信、随用随贷、周转使用、余额控制”的便捷贷款业务,调动广大客户树立了良好的信用观念,近几年富秦家乐卡业务已收到社会各界的一致好评,截止20157月,共计发放富秦家乐卡2705张、授信金额达7376万元,目前家乐卡贷款余额4259万元。通过家乐卡贷款,使广大客户获得贷款就像取自己的存款一样方便,从而也使广大客户认识到了信用的重要性,为社会诚信建设奠定了坚实的基础。

3开展信用村镇建设。在开展信用村镇建设方面,联社201012月报请县政府同意,由政府办下发了《留坝县人民政府办公室转发县农村信用合作联社关于创建信用村信用乡镇实施方案的通知》(留政办发[2010]89),经过近几年的创建工作,共评定信用村镇3期,累计评定出信用镇5个,占比为62.5%,评定信用村63个,占比为84%,评定诚信企业4个,诚信小区3个。通过信用村镇创建工作,在县域范围内形成了人人“讲诚信、用诚信、弘扬诚信”的社会美德,社会诚信体系建设成效显著。

4、开展“信用记录关爱日”为主题的宣传活动。联社自2010年开始,于每年6月份开展以“信用记录关爱日”为主题的宣传活动,通过发放宣传折页、播放宣传短片、悬挂横幅等多方式、多渠道开展宣传活动,让更多的人主动关心自己的信用记录,帮助消费者形成健康的信用消费习惯,提高了全社会的信用意识,有效的推动了社会信用体系建设。

二、扶贫助困,勇担社会责任。

2015年以来留坝联社始终支农心系老百姓,为深刻体现留坝联社心系三农,服务地方的办社宗旨,联社积极配合县委县政府的安排,为帮助贫困村走出经营困局,提供强有力的金融服务,联社积极配合对口帮扶工作,展现了信合为民解忧,为民谋利、取之于民用之于民的惠民情怀。

去年,联社响应县委县政府号召,积极履行社会责任,全面掌握所帮扶村组群众生产和生活现状,着力解决群众反映的实际困难。一是成立了由理事长任组长的“包村”工作领导小组,安排40多名同志亲临所帮扶的庞家嘴村参加“万名干部下基层访民情解民忧送温暖促和谐”活动;二是加强信贷扶持。坚持“四个面向”的市场定位,充分发挥信贷支农作用,推出订单农业贷款和住房按揭贷款两个新的信贷产品,推行信贷限时服务,简化贷款审批程序,扩大授信额度等举措,在支持农业产业结构调整、陕南移民搬迁、创业促就业等民生工程和重点项目建设中,为县域经济发展和农民增收致富提供了充足的资金保障。并派出专门的信贷人员,对所帮扶村的贷款需求情况进行了全面摸底调查,进行了建档评级,在部分村民无足值抵押物的情况下,大力推广小额诚信贷款,支持他们生产经营、自主创业,扩大了贷款覆盖面,缓解了农户“贷款难”问题,帮助很大一批村民走上了致富之路;三是突出重点,对口帮扶。认真开展“连心共建”和驻村帮扶活动,赞助佛爷坝村、铁矿村、庞家咀村、庙二路整体美化15余万元,根据帮扶村干部和村民反映的情况为该庞家嘴村捐赠10000元用于重点帮扶对象扶贫,为铁矿村捐赠修建通村道路款10000元,解决了包扶村和联系点群众实际问题,并为各帮扶对象提供金额不等的信贷扶持。四是慰问贫困老党员和困难群众。每逢节假日,联社领导都亲自为帮扶村的老党员和送去了米、面、油和慰问金等支出3万多元。五是坚持“惠农扶农、让利于民”的原则,无偿代理全县财政金库业务、工资代发业务以及退耕还林、农村低保、粮食补贴等16项惠农资金兑付业务,免费发放“惠农一本通”专用存折23000本,对“惠农一本通”存折户免收账户维护费、异地支取手续费、银行卡服务费和电子银行业务转账手续费,减轻了群众费用负担。联社以实际行动赢得了当地党政和群众的一致好评,履行了企业社会责任,树立了较好的信合企业形象

三、打造惠民富农工程,做好金融创新。

2015年上半年, 留坝联社紧紧围绕普惠金融服务体系建设工作为目标、继续提升普惠金融服务水平为工作重点,加快电子银行业务产品推广,把惠民富农做到实处。

截止6月末,全县累计布放ATM及自助存取款一体机共7台,布放网银体验机2台,布放自助查询终端1台;累计拓展特约商户151户,布放POS设备167台,其中助农设备77台(含31台助农E终端),上半年全辖自助存取款设备共发生账务类交易102110笔,日均交易76.37笔;特约商户累计发生交易5367笔,月均交易6.38笔;助农服务点累计发生助农交易16188笔,月均交易35.04笔;IC卡渗透率为29.41%,非柜面交易占比12.63%。同时新推出了一项新业务--助农E终端,该设备加载了更多便民心、惠民生、如民愿的功能,使我县边远农村地区金融服务更加快捷方便,解决了边远农户取钱难、转账难、查询难等问题,助农服务真正实现了“为民服务0距离”, 这被誉为打通了惠农资金支付“最后一公里”的利民工程将在广袤的留坝农村村庄实现信用社的全覆盖,从根本上培育了广大农民客户全新的现代金融理念。

去年,联社与县财政局联合印发了《关于进一步加快留坝县财政惠民补贴“一卡通”工作的通知》(留财发[2014]54号)文件,安排部署各机构同乡镇政府保持良好的沟通和联系,配合乡镇做好代发惠农资金客户账户的收集和整合工作,为后期统一发放惠农一卡通打好基础,为顺利实现财政惠民补贴资金“一户一卡一号”、整合资金发放渠道、降低发放成本,构建了一条快捷、便利、安全、及时的阳光通道。

积极与财政局沟通联系签订了公务卡合作协议同时向办事处及省联社请示汇报,为财政局机房申请专用2M光纤一条,实现了财政局机房与办事处、省联社公务卡信息互联,财政局可实时掌握行政单位公务人员所持公务卡使用情况,截止6月底,累计发行富秦公务卡86张,为客户提供便利的同时提高了客户的认知度。

四、积极配合完成县上交办的临时性任务。

2015年以来,留坝联社积极配合上级工作安排,认真上报各种材料指标,稳妥推进各项工作进程。虚心接受考核办的检查验收,在2014年度中各项指标均超额完成,受到了县委县政府的一致表彰好评,先后被评为“2014年度支持地方工作先进单位”、“2014年度目标责任综合考核优秀单位”、“2014年度先进职工之家”的良好成绩。

一是以良好的企业形象积极配合做好县域旅游的宣传推广,先后安排专人参加“栈道水世界”、“采摘观光园”、“CS基地”、“火烧店青少年自然成长营”等的开幕活动,按时参加各种临时性会议并及时传达会议精神,为县域经济的发展做出了应有的贡献。二是做好“六五普法”检查验收工作,今年是“六五普法”的收官之年,在积极响应留坝县委依法治县工作领导小组的号召下,根据《留坝县“六五”普法迎检工作实施方案》,联社精心组织,完善卷宗,将普法工作与“金融知识进万家”、“保护消费者权益”等活动相融合,切实发挥出普法工作的实效,营造了良好的金融环境。三是抓好创建国家卫生城市工作,打造“花开信合,庭院美化”工程。在信合的办公区域都整齐的摆放了绿植花卉,并定时让后勤人员进行卫生打扫,确保国卫的顺利申报。

成绩有目共睹,今后留坝联社将一如既往稳步推进各项金融服务工作,将民心工程深入人心,加快构建现代农村金融服务体系和普惠金融服务体系建设工作,为留坝县域经济的发展再谱新篇。

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